Полинк, вобще говоря, фраза "всем известно, что..." сразу заставляет меня насторожиться :)

В данном случае, сходу прочитав пункт один, я полез на сайт ВОЗ. Там написано вполне конкретно:

Далее, по ссылкам там краткое описание на английском, где достаточно рассказано, как вакцинируются от гриппа, как поддерживается актуальность вакцины, какие противопоказание и т.п. Ничего схожего с "лотереей" и "бессмысленным действием" я не нахожу.

По второму пункту пока не готов сказать, работаю.